Proces 10. Bekend maken conclusies naar aanleiding van het veiligheidsrapport
- Doel
- Toepassingsgebied
- Producten en kwaliteitscriteria
- Procesbeschrijving
- Bevoegdheden en verantwoordelijkheden
- Procesbeheersing en sturing
- Processchema
Doel
Het doel van dit proces is om te waarborgen dat de conclusies die de bevoegde gezagen Wm, Arbo en Rb trekken naar aanleiding van het veiligheidsrapport (VR) eenduidig, onderling samenhangend en tijdig aan het bedrijf en aan derde belanghebbenden kenbaar worden gemaakt.
Toepassingsgebied
Bij een aantal inrichtingen overschrijdt de vergunde hoeveelheid gevaarlijke stoffen een drempelwaarde waardoor de inrichting verplicht wordt een veiligheidsrapport op te stellen en bij de toezichthouders ter beoordeling aan te bieden. Artikel 18 van het BRZO 1999 verplicht de bevoegde gezagen de conclusies die zij naar aanleiding van deze beoordeling trekken, bekend te maken.
Bij de conclusies die de bevoegde gezagen trekken, bewaakt en bevordert het coördinerend bevoegd gezag de eenduidigheid, onderlinge samenhang en tijdigheid van die conclusies en neemt daartoe de noodzakelijke initiatieven.
Producten en kwaliteitscriteria
Producten |
Kwaliteitscriteria |
---|---|
Conclusies naar aanleiding van het veiligheidsrapport (VR) |
Bevat conclusies, handhavingacties en door het bedrijf inmiddels doorgevoerde verbeteringen; Binnen 6 maanden na ontvangst VR (bij aankondiging verlenging 9 maanden) en binnen 2 weken daarna aan bedrijf bekend gemaakt |
Afhandeling inspraakreacties |
Indiener ontvangt binnen twee weken bericht met afhandelingstermijn |
Procesbeschrijving
Trigger: Er is een ambtelijk afgestemd oordeel naar aanleiding van een VR-beoordeling.
Activiteit (processtap) |
Actor |
Beschrijving |
Registratie |
---|---|---|---|
1. Opvragen conclusies |
BRZO-coördinator |
Plant het proces zo dat de conclusies tijdig worden bekend gemaakt; Vraagt:
naar hun conclusies naar aanleiding van het veiligheidsrapport en geeft aan hoe de planning is |
Verzenddatum aanvraag |
2. Opstellen conclusies |
Manager Wm Manager MHC Manager brandweer |
Beoordelen de ambtelijke conclusies naar aanleiding van het VR en laten deze zonodig bijstellen; Laten de conclusies bestuurlijk goedkeuren; Verzenden conclusies aan de BRZO-coördinator binnen 5 maanden na de ontvangst van het VR door het bg Wm; Bij gevaar van verontreiniging oppervlaktewater vraagt manager Wm advies aan Bg Wvo 1 |
Conclusies n.a.v. het VR (individueel) |
3. Afstemmen conclusies |
BRZO-coördinator |
Beoordeelt eenduidigheid en samenhang van de getrokken conclusies van de verschillende bg’s; Bespreekt eventuele tegenstellingen en onevenwichtigheden in de getrokken conclusies met de verantwoordelijke managers en lost de tegenstellingen en onevenwichtigheden in overleg met hen op |
Conclusies n.a.v. het VR |
4. Informeren bedrijf |
BRZO-coördinator |
Informeert de indiener van het VR over de conclusies door toezending van de conclusies van:
Zendt afschriften aan:
|
Datum verzending |
5. Ter visie leggen |
BRZO-coördinator |
Legt de conclusies van de bevoegde gezagen samen met het openbare deel van het VR ter inzage in de gemeente, waarin het bedrijf ligt en in de gemeenten die effecten kunnen ondervinden van ongevallen bij het betreffende bedrijf |
Datum ter visie legging |
6. Actief voorlichten |
BRZO-coördinator |
Vraagt inspectiepartners advies over actieve voorlichting; Beslist of en welke actieve voorlichting dient te worden gegeven; Verzorgt actieve voorlichting |
Geplande actieve voorlichting; Gegeven actieve voorlichting |
7. Afhandelen inspraakreacties |
BRZO-coördinator |
Zet binnengekomen inspraakreacties uit bij de dienst waarop ze betrekking hebben; De betrokken dienst handelt de reacties individueel af en meldt de afhandeling aan de BRZO-coördinator |
Ontvangen inspraakreacties Afgehandelde inspraakreacties |
1. Indien van toepassing
Bevoegdheden en verantwoordelijkheden
Actor |
Bevoegdheden |
Verantwoordelijkheden |
---|---|---|
bg Wm |
Bevoegd tot het vrijgeven van de conclusies van de gezamenlijke bg’s; Bevoegd tot het geven van (actieve) voorlichting |
Verantwoordelijk dat tijdig conclusies worden getrokken over de volledigheid en juistheid van het VR vanuit de eisen van goed milieubeheer; Verantwoordelijk dat de conclusies van de bg’s eenduidig en samenhangend zijn; Verantwoordelijk dat de conclusies binnen 6 maanden na indiening van het volledige VR 2 bekend worden gemaakt |
Arbeidsinspectie |
Zie verantwoordelijkheden |
Verantwoordelijk dat tijdig conclusies worden getrokken over de volledigheid en juistheid van het VR vanuit de eisen van veilige arbeidsomstandigheden |
bg Rb |
Zie verantwoordelijkheden |
Verantwoordelijk dat tijdig conclusies worden getrokken over de volledigheid en juistheid van het VR vanuit de eisen van adequate rampenbestrijding |
2. Binnen 9 maanden indien verlenging van de behandelingstermijn aan de indiener (in proces 8) bekend is gemaakt.
Procesbeheersing en sturing
Plan
De BRZO-coördinator plant het proces in stap 1 in.
Do
De uitvoering van het proces is beschreven in de stappen 1 t/m 5 van deze procesbeschrijving.
Check
De BRZO-coördinator controleert de voortgang van het proces aan de hand van de data van binnengekomen conclusies, datum van verzending en datum ter visielegging en binnengekomen en afgehandelde inspraakreacties.
Act
Wanneer de voortgang niet conform de planning verloopt, stuurt de BRZO-coördinator bij. Wanneer overschrijding van de wettelijk geldende termijnen dreigt, informeert hij het bedrijf en de inspectiepartners.